Oksa, dnia 26 marca 2013r.

Znak: BZP.Rb.1.2013

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Remont drogi gminnej Nr 355032T Tyniec-Dzierążnia km 0+000 do km 1+465” opublikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych nr 102906-2013 z dnia14 marca 2013r.

WYJAŚNIENIE TREŚCI SIWZ NR 1

W niniejszym postępowaniu wniesiono następujące zapytanie o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla niniejszego przetargu (zwaną dalej SIWZ): 

1. SIWZ i umowa sztywno określa termin zakończenia realizacji tj. 15.06.2013r. w umowie brak jest jakichkolwiek przesłanek co do możliwości jego zmiany w przypadku przedłużającego się postępowania przetargowego czy też wystąpienia okoliczności niezależnych od wykonawcy takich jak: nie zawinione przez Wykonawcę działanie organów administracji, brak niezbędnych decyzji, uzgodnień, warunki atmosferyczne uniemożliwiające realizację robót czy okoliczności leżące po stronie Zamawiającego – zawieszenie robót. Prosimy o wprowadzenie do umowy w/w przyczyn jako przesłanek przedłużenia terminu wykonania.

2. Prosimy o potwierdzenie, że kary umowne określone w punkcie 20.5.3 SIWZ będą naliczane za zawinione przez Wykonawcę opóźnienie, czyli „zwłokę” i wprowadzenie stosownego postanowienia do powołanego zapisu SIWZ.

3. SIWZ nie określa ograniczenia w naliczaniu kar umownych, a jednocześnie umowa określa prawo Inwestora do dochodzenia odszkodowania uzupełniającego powodując, że jest on w pełni zabezpieczony na wypadek ewentualnych szkód. Brak ograniczenia w naliczaniu kar to nie tylko rzadko spotykana praktyka w obrocie gospodarczym, ale także sytuacja, która zmusza wykonawców do skalkulowania ewentualnego ryzyka i zwiększenia ceny ofertowej, co z kolei powodować będzie wydatkowanie środków publicznych w większej niż to konieczne wartości. Prosimy o wprowadzenie stosownego zapisu ograniczającego kary umowne do wymiernej wartości np. 10% wynagrodzenia, co stanowi standardowe zabezpieczenie w obrocie.

4. SIWZ zakłada, że przed podpisaniem umowy o wykonanie zamówienia Wykonawca wskaże podwykonawców z nazwy. To by oznaczało, że po wyborze oferty będzie tylko kilka dni na wynegocjowanie warunków umów z podwykonawcami. Może się wiec okazać, że spełnienie tego warunku będzie niemożliwe. Zdaniem oferenta warunek ten nie jest też niezbędny przy zapisie o konieczności uzyskania uprzedniej zgody Zamawiającego na zawarcie umów podwykonawczych. Prosimy o wykreślenie zapisu.

5. Zgodnie z §16 ust. 7umowy, jeżeli w toku czynności obioru końcowego zostaną stwierdzone wady to Zamawiający może odmówić odbioru do czasu usunięcia wad w przypadku gdy te wady nadają się doi usunięcia. Prosimy o potwierdzenie, że zgodnie z doktryną i bogatym orzecznictwem Sądu Najwyższego w zakresie obowiązku Inwestora do odbioru robót określonego w art. 647 k.c. odmowa odbioru robót obejmuje jedynie wystąpienie wad istotnych tj. takich, które uniemożliwiają korzystanie z przedmiotu zamówienia.

6. Prosimy o potwierdzenie, że przesłanka odstąpienie od umowy określona w §21 ust. 1.3 umowy ziści się po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia uzasadnionych naruszeń, niezgodności.

7. Prosimy o wyjaśnienie jakie dokumenty Zamawiający uznaje za „dokumenty rozliczeniowe” w świetle §19 umowy.

Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. 2010r., Dz. U. nr 113, poz. 759 ze zm.) wyjaśnia co następuje:

ODPOWIEDZI

Odpowiedź na pytanie nr 1:

Zmawiający nie zmienia terminu realizacji przedmiotowego zamówienia.

Odpowiedź na pytania nr 2 i 3 :

Zamawiający zmienia zapisy umowy w przedmiotowym zakresie. W związku z powyższym pkt 20.5.3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne:

a)      za zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy, w wysokości 0,2% wartości umowy za każdy dzień opóźnienia, licząc od terminu zakończenia robót  zapisanego w umowie.

W przypadku gdy termin zakończenia przedmiotowych robót zapisany w umowie przekroczy 30 dni, wówczas kary będą naliczane w wysokości 0,4%  wartości umowy za każdy kolejny dzień opóźnienia ponad 30 dni do 10% wartości wynagrodzenia”.         

Odpowiedź na pytanie nr 4:

Zamawiający zmienia zapisy umowy w przedmiotowym zakresie, wykreślając punkt 20.6.2 z SIWZ

Odpowiedź na pytanie nr 5:

Zamawiający potwierdza, że tylko wady istotne, uniemożliwiające korzystanie z przedmiotu umowy, będą mogły stanowić przesłankę wstrzymania, czy odmowy dokonania odbioru przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisem §16 umowy.

Odpowiedź na pytanie nr 6

Zamawiający zmienia zapisy umowy w przedmiotowym zakresie. W związku z powyższym §21ust 1.3 otrzymuje brzmienie:

„Wykonawca realizuje prace przewidziane niniejszą umową w sposób różny od opisanego w umowie i Szczegółowych Specyfikacjach Technicznych – po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia uzasadnionych naruszeń czy niezgodności”.

Odpowiedź na pytanie nr 7

Zmawiający za dokumenty rozliczeniowe uznaje: Dziennik budowy, sprawozdanie techniczne, kosztorys powykonawczy, księga obmiaru, atesty techniczne, wyniki badań laboratoryjnych.

Istota udzielonych wyjaśnień nie zmienia zarówno treści ogłoszenia o przetargu jak i w sposób istotny treści postanowień SIWZ. W takim stanie nie zachodzi konieczność zmiany ogłoszenia o przetargu na mocy art. 12 a i art. 38 ust. 4a ustawy oraz przedłużenia terminu składania ofert na mocy art. 38 ust. 6 ustawy.

Powyższe informacje należy traktować jako integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

                                                                 Wójt Gminy

                                                               Tadeusz Soboń